中国网财经11月15日讯(记者杜丁见习记者安荻)保健品生产和销售领域再现乱象，姿美堂、康恩贝、贵珍林、珍贵全、德丽斯康等多家企业销售的不同品牌、不同宣传功效，甚至原料产地也存在差异的“益普利生葡萄籽维生素E胶囊”，产品批准文号却同为“国食健字G”。据记者调查，该产品批准文号实际的所有人是华润圣海。
据北京姿美堂生物技术有限公司(“姿美堂”)提供的“关于益普利生牌葡萄籽维生素E软胶囊的情况说明”显示，该产品证书持有方为上市公司华润三九子公司华润圣海健康科技有限公司(“华润圣海”)。
对此，华润圣海相关负责人在回复中国网财经记者采访时也承认，该批准文号确实是华润圣海的，姿美堂、康恩贝是公司的两家经销商，“它们有这两个商标，然后来贴牌我们这个产品，作为经销商去卖，我们负责生产。而且不止这两家，其他也有公司与我们合作，也贴牌这个产品。”
据介绍，在“蓝帽子”标记的保健品领域，当前国家有关部门并未明文禁止“一证多用”，但记者在调查中也发现，不同品牌产品套用同一个“批准文号”，往往会出现同一个批准文号的产品，原料却各不相同，甚至会出现部分经销商虚假宣传、夸大效果等乱象。
“康恩贝、姿美堂”等多家企业共用一个批准文号
记者调查发现，某电商平台的姿美堂、康恩贝、益普利生的旗舰店，分别都有一款名为“益普利生牌葡萄籽维生素E”的保健品在售，批准文号均为“国食健注G”。但这三款产品的外包装却存在显著差异，且外包装上分别标注有姿美堂、康恩贝、华润三九三家的商标。此外，这三款产品的电商销售页面，宣传的功效也不尽相同。
另外，健来乐大药房旗舰店销售的“贵珍林葡萄籽维生素E软胶囊0.5g/粒*60”、好万家网上药店销售的“珍贵全益普利生牌葡萄籽维生素E软胶囊”、德利斯康旗舰店销售的“Dlishka德丽斯康维e维生素E葡萄籽粉胶囊花青素澳洲ve女性”等产品，批准文号也均为“国食健注G”。
中国食品产业分析师朱丹蓬在接受中国网财经记者采访时表示，基于国家对于保健品的严格管理，很多企业的产品销售只能“借船出海”、“借鸡生蛋”，最终导致乱象频发，而这些乱象的源头，就是“一证多用”。
据了解，保健品批号“健字号”的申请周期一般在2-3年，需要提交的材料包括国产保健食品注册申请表、申请人对他人已取得的专利不构成侵权的保证书、产品质量标准及其编制说明(包括原料、辅料的质量标准)等十余种，办理流程包括试验现场考核、样品试剂现场考核、技术评审、复合检验、行政评审等。
对于“共用一证”事件，浙江康恩贝制药股份有限公司(“康恩贝”，)在回复中国网财经时称，公司的保健及功能性食品等大健康产品业务主要采用自主生产与合同委托生产相结合的生产模式，这一商业模式有助于企业获取更多产品资源，快速适应市场需求。
经销商“贴牌”是否违法？
“通常大家所说的‘多家企业共用一个批准文号’，一般是指贴牌行为，即在同一产品的生产商确定的情况下，存在多家经销商。”北京盈科律师事务所高级合伙人王贝贝在接受中国网财经记者采访时表示。
记者在国家市场监督管理总局查询到，批准文号为“国食健注G”的产品为“益普利生牌葡萄籽维生素E软胶囊”，主要原料为葡萄籽提取物、维生素E(dl-α-醋酸生育酚)。申请人为华润圣海。
据姿美堂提供的“关于益普利生牌葡萄籽维生素E软胶囊(国食健字G)”的情况说明”显示，华润圣海前身是山东圣海保健食品有限公司，成立于年，年9月13日成为华润三九医药股份有限公司(“华润三九”)控股子公司，并于年5月8日正式更名为华润圣海健康科技有限公司。
“益普利生牌葡萄籽维生素E软胶囊(国食健字G)”为年01月28日批准的保健食品，有效期至年01月27日。年10月29日产品名称变更为“葡萄籽维生素E软胶囊”，年10月12日批准该产品延续注册并同时更名为“益普利生牌葡萄籽维生素E软胶囊(国食健注G)”。
华润圣海在回复中国网财经时表示，为扩展该产品销售途径，公司开发了姿美堂等具有保健食品经营资质的不同经销商，均经营该公司生产的该产品。
华润圣海称，“益普利生牌葡萄籽维生素E软胶囊”为公司持有证书，公司会严格按照该证书注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产，为该注册证书的实际使用人。“产品标签说明书中技术信息均来自该产品注册证书，体现了该证件信息的唯一性，其余经销商信息并非来自产品注册证书，不存在一证多用的情形。”
对此，康恩贝也表示，该保健食品批文持有人为华润圣海，生产企业亦为华润圣海，生产过程及管理均由其统一完成。而其下属子公司浙江康恩贝健康科技有限公司(“健康科技公司”)与华润圣海公司系长期合作关系，“健康科技公司系该批文产品的合法经销者，因此经营销售该产品系合法、合规前提下进行。”
对此，王贝贝表示，益普利生牌葡萄籽维生素E胶囊”作为保健品，其产品的批准文号及生产商为华润圣海，但产品信息中已经标明批件持有者自行生产，包装上只是加上经销商的商标的推广行为，此行为在目前的保健品相关法律法规中并未禁止，且《食品安全法》对此也无相应规定。
“目前不清楚生产者与经销商的经营模式，康恩贝和资美堂作为经销商，其所销售的‘葡萄籽维生素e’胶囊若已经明确标明生产厂家为华润圣海公司，则其作为经销商取得授权后贴牌的行为，目前暂不涉及触犯法律的禁止性规定。若没有授权的贴牌行为则是违法的。”王贝贝强调。
不过，批准文号就好比保健食品的“身份证号”，多家企业共用一个批准文号，如果有一款产品出了事情，难免不会连累到其他品牌。对此，康恩贝表示，“就合作企业的经营管理是否符合相关法定要求，我司将保持动态持久
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